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臺南市政府第250次市政會議

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里報.tw 記者:林家慶 / 臺南市 報導 發佈時間:2016-05-12 00:01:03

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  【臺南訊】臺南市政府今(11)日於永華市政中心召開第250次市政會議。會中,衛生局轉呈行政院辦理「104年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦計畫」榮獲消費者權益保護業務組優良獎、環境保護局轉呈行政院辦理「104年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦計畫」榮獲農政、環保業務組傑出獎;衛生局陳報「104年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦計畫拔尖典範成效」報告、環境保護局陳報「廢食用油管理打造雲端智慧健康平台計畫」報告。
 
報告中,衛生局林聖哲局長揭示三大強化食品安全管理的策略:
 
一為「良柚專案」。其執行策略與成果是有效整合農政與衛政共同參與合作,定期召開跨局處會議。同時落實田間管理與記錄,進行農民教育訓練,讓文旦抽檢的農藥合格比皆為100%。
 
二為「茶安專案」。為重拾消費者信心,市府建置「茶安三級品管」,守護茶飲安全防護網,也重振民眾的信心。
 
三為觀光美食維安專案。市府為此建構無縫接軌網路溝通平台,如資訊公開透明化,成立食安消費者保護專線、架設食品安全資訊專區。
 
林局長也提出風險管理和預警機制、e化管理和宣導經費、人力(人才)的投入等三大措施,精進未來的食安計畫。在執行成效上,臺南市政府在行政院辦理的「拔尖典範消費者權益保護業務」中,榮獲優良獎。
 
環保局李賢衛局長在報告中指出,103年9月爆發劣質油品事件,市府立即全面清查8,000餘店家攤販,並率先全國完備法規,杜絕廢食用油流向食品鏈。
 
李局長指出,市府建構廢食用油履歷制度,公開油品供應來源及廢油流向去處,讓民眾即時掌握食用油資訊,重振消費信心。如今,開發餐飲業者自行維護廢食用油履歷功能,廢食用油履歷資料庫完整性提高至30%
 
環保局亦提出五大策略,以有效管控食用油和供應鏈安全:全面查核廢油流向、勾稽比對廢油申報、建置雲端資訊平台、橫向聯繫專業分工、教育宣導業者參與。
 
在成效上,李局長指出,針對攤販聚集、期間較長之節慶活動進行油炸油衛生稽查及總極性物質抽驗。稽查攤商805家,符合食品良好衛生規範合格率達99.9%;抽驗油炸油總極性物質172件,合格率達93%;稽查餐飲業3,335家,經輔導後符合廢食用油回收規範者計有3,332家,合格率達99.9%。
 
針對衛生局和環保局的報告,賴清德市長表示,民以食為天,食以安為先,吃的安全是基本人權,但近年來台灣民眾籠罩於食安恐懼中,民眾對於政府公權力的把關能力及對業者的信用都產生相當的疑慮。
 
賴市長強調,面對食安問題,市府從不迴避,致力於解決問題與對症下藥,並以源頭管理、阻斷貨源、上下游追查及嚴懲違法者的機制,自102年11月成立跨局處的「食品安全聯合稽查小組」,由衛生局擔任幕僚,結合經發局、環保局、農業局、教育局、新聞處、警察局及消保官共同組成,二年多來執行多項食品安全維護策略,以主動出擊取代亡羊補牢,另結合檢察機關,共同執行重大食品安全稽查及取締工作,故能在數波食品危機中,即時為民眾把關,終為市民的健康做好嚴格的管控,也讓合法業者有生存的空間,創造三贏。賴市長感謝秘書長的督導及市府相關局處同仁的辛勞,也勉勵同仁要持續努力,為市民健康提供更佳的保障。
 
賴市長表示,104年行政院為鼓勵各縣市政府強化食品安全管理,以中央特別統籌分配款新臺幣5億元辦理考評獎勵,其中「強化食安表現特優之拔尖典範」係由各縣市政府依轄區內特色,就「農政環保業務」、「校園食安管理業務」、「源頭及產製流通業務」、「消費者權益保護業務」四大評比類別。
 
全國各縣市政府共提出並推動包含「農政環保業務」19件、「校園食安管理業務」18件、「源頭及產製流通業務」22件,「消費者權益保護業務」18件,計77件拔尖計畫,本府由秘書長親自督導多次開會討論後積極提報4項計畫參賽,包括環境保護局提報農政環保業務—「廢食用油管理打造雲端智慧健康平臺計畫」、教育局提報校園食安管理業務—「時食把關,食事心安」、經濟發展局提報源頭及產製流通業務—「化工原料源頭管理」及衛生局提報消費者權益保護業務—「從農場到餐桌 實踐全方位食安管理,共創消費多贏」,其中兩項獲獎,十分不容易,感謝衛生局與環保局同仁的努力。
 
賴市長指出,衛生局報告「消費者權益保護業務—『從農場到餐桌 實踐全方位食安管理,共創消費多贏』」即為其中一項獲獎項目,該項目藉由跨局處資源合作,強化全方位食安管理機制的定位目標,依台南地方特色執行(一)臺南良柚專案計畫—農場到餐桌一元化管理,提升本地優質特色農產品;(二)茶安專案計畫—強化業者自主管理,茶飲消費安心;及(三)觀光美食維安專案計畫—觀光安心快樂遊等食安專案計畫,以食品安全檢驗為前提,於上市前落實源頭管控,加強稽查及輔導企業發揮食安倫理精神,提供貨真價實產品、落實完善無缺之管理及品質安全的保證,由上而下要求企業應負起責任,由下而上應符合標準,主管機關強化檢驗品質,有效把關食品之安全,杜絕危害食品流入市場,達確保食用安心之目標。
 
賴市長表示,台南出產大宗農產畜牧漁產品,銷售到各縣市,針對長期以來在農、禽畜、魚產管理,依據中央目前的法令規定,農政與衛政分權管理,源頭端由農政管理,上市後則由衛政管理,以往作法在後端販賣點檢驗農藥殘留或動物用藥,常常檢驗報告出來不合格,但食物已吃下肚,把關即時性不佳,成效亦有限。
 
為有效解決此問題,衛生局提出臺南良柚專案,其為一套全方位食安管理方案,將臺南市地方特色農產品,由農場到餐桌,以跨局處資源之整合架構,由農政單位負責農產品種植初期的施肥、用藥乃至採收的田間管理,於上市前再由衛生單位負責驗證稽核農產品,確保符合規範,建構農產品之完整產銷履歷,並核發臺南市特色農產品標章,再導入消費端。由簡報中,也可見本次文旦檢驗農藥結果合格率達100%,提供消費者最安心、可靠的特色農產,除為民眾把關也發展在地產業,提升農畜漁相關產品的產值。
 
賴市長指出,執行茶安專案計畫—強化業者自主管理,茶飲消費安心,亦為本府食安工作重點,鑑於103年起,茶飲驗出農藥事件頻傳,台南市本地雖非茶葉產地,但許多全國知名的連鎖茶飲店是從台南發跡,最後擴展到全國甚至到海外擴點,台南市有19家連鎖茶飲總公司,全國分店更達1,721家,尤其當中清心福全及50嵐市占率更高居全國前2名。
 
賴市長指出,夏天來前,茶飲需求量大增,但市面上充斥各種品質管理參差不齊的茶飲,工作場所之衛生,影響市售飲品之品質,另食品製成趨於多元及複雜化,過程中為達某種目的而使用添加物以求速成,單稽查過程不可及,必須佐以產品抽驗進行相關檢驗,於發現不符規定原料即發布警訊追查來源解決問題,確保產品之衛生安全,消費安心。
 
賴市長指出,本次簡報中得知,市府食品安全聯合稽查小組為達正本清源之管理,規劃茶飲業「茶安總體檢」,藉由後市場抽驗茶葉及各類原物料,彙整廠商資料,掌控位於台南市之來源製造工廠,共輔導本市清心福全、茶之魔手、50嵐等三家連鎖店,民眾皆可以手機QR-Code於全國2044家分店掃描得知茶飲檢驗報告,透過查察產品追溯追蹤、強制檢驗及食品良好衛生規範之落實度,做到超前佈署、洞燭機先,於第一時間展開預防警示,從源頭防止問題茶葉及各類原物料流入市場,化風險於無形,維護消費者喝的安心,讓消費民眾的健康獲得保障。
 
賴市長表示,台南為文化古都,廟宇慶典等民俗節慶各有其歷史緣由,極富地方信仰及文化特色,活動內容熱鬧而多元,堪稱全臺節慶之最。市府近年來積極發展在地觀光旅遊,結合地方節慶活動舉辦「新化年貨大街」、「月津港燈節」等活動,並開發以農特產為主題的觀光旅遊景點,如:臺灣國際蘭展......等,更吸引各地觀光客慕名遠道而來。隨著觀光旅遊人潮聚集,帶動許多攤販進駐,景點周遭臨時市集應運而生。
 
賴市長指出,為保障觀光民眾食的安全,食品安全聯合稽查小組執行觀光美食維安專案—觀光安心快樂遊,由林局長的報告得知,本計畫藉由「四維」概念,針對特定節慶「時間」及「空間」形成的市集,即時介入輔導及稽查措施,透過美食與食安的結合,輔導食品攤商落實自主管理,達維新、維安、維全、維益等四維成效,確保食品安全,維護消費者權益。
 
賴市長表示,上列專案計畫執行成果均揭示於市府網站食品安全專區,該專區除設有食安保護及消費者保護專線,亦提供市民食安查詢相關檢驗結果及諮詢服務,請食品安全聯合稽查小組各成員持續提供充分食品安全訊息,並加強食安宣導,以保障消費者知的權利。
 
賴市長也籲請所有食品產業鏈上的業者及農產品提供者,應落實自主管理並供應無害的原料與成品,拿出道德良心及企業責任,才能給這座城市健康與活力。
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