北市財政局與美國洛杉磯估價辦公室—房地產估價專業討論

里報.tw 記者：林家慶 / 臺北市報導發佈時間:2023-09-01 09:58:04

　　【臺北訊】北市財政局游局長適銘於美國時間8月31日拜訪美國洛杉磯（Los Angeles）估價辦公室主任估價官Jeff Prang，進行雙首長交流。洛杉磯郡估價辦公室是全美最大的地方財產評估機構，擁有1,400名員工，每年舉辦一次房地產估價，估價統計面積涵蓋逾4,000平方英里，包括所有應稅的房地產。

　　主任估價官Jeff Prang率領副主任George、助理估價官Steven與Scott、地區估價主任Jennifer等同仁，與游局長、鄭股長及我國駐LA代表處鄭組長會談。Jeff領導洛杉磯郡估價辦公室，持續建設現代化估價項目（Assessor Modernization Project; AMP），包含採用最先進財產評估系統並與Oracle公司合作。洛杉磯郡就全郡各筆不動產逐筆採三大估價方法及電腦估價查估，查估市價乘以評價比，並扣減不同身分別之減免後決定課稅價值，此為確定財產所有者每年應繳納財產稅額的重要基礎。如果擁有房屋的屋主於1月1日基準日以該房屋為主要居住地，可申請免除評估價值7,000美元。洛杉磯郡估價官的法定責任在於發掘每一處房地產並評估公平市場價值（fair market value）。依洛杉磯郡估價辦公室2023年7月公布的資料，洛杉磯全郡239萬筆房地產總估值約為2兆美元，其中屬於洛杉磯市為79.4萬筆，總估值約8,197億美元。

　　游局長表示今年上半年臺北市政府適逢每3年1次的不動產評價委員會，重行評定130萬筆房屋標準價格，對於LA評價比率、房地估價方法、房地拆分方式、電腦估價CAMA與複迴歸分析MRA應用與變數選取等逐一請教。主任估價官Jeff Prang說明美國加州有很特殊的第13號提案（ Prop.13），房產徵稅限於評估價值1％，且評估價值每年增幅不得超過2％，故與紐約州會採均化率規範各城市評價比有所不同。游局長亦說明我國基於平均地權理念是將地價稅與房屋稅分別評定，不像美國多採房地合併估價。臺北市稅捐處除考量成本法評定130萬筆房屋現值外，並劃分1,351條路段率及參考市場比較法趨勢調整，即參考COD及PRD指標調整路段計230條，以求房屋稅課稅更公平合理。

　　美國林肯學會（Lincoln Institute）先前就全美各州53個大城市，以2021年財產稅中位數對中位數房價，推估洛杉磯市的有效稅率約1.16％，而臺北市房屋稅有效稅率雖已為全國最高，相較之下仍低於洛杉磯市甚多。會中亦討論根據洛杉磯市2023-2024年預算書，市府預估總收入達13,064,121,734（130億）美元，而60.2％屬一般收入（General Receipts），其中房地產稅收高達近26.6億美元，占總收入20.4％，LA估價辦公室每年對估值得掌握，成為政府施政重要財源之一。此次游局長與主任估價官Jeff Prang就估價技術、房地產課稅議題充分交流，洛杉磯的經驗作法值得國內各縣市政府財稅、地政單位參考。

　　游局長適銘致贈主任估價官Jeff Prang 2025雙北世壯運宣傳紀念品，邀請屆時多宣傳來臺北參賽並觀光。今日拜會亦有LA當地知名電視臺華語電視及當地媒體世界日報到場採訪報導，對跨國房地產評估專業交流，及行政部門施政宣傳曝光，都相當成功。

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