韌性城鄉‧智慧前行 彰雲嘉南大生活圈公共運輸跨域創新論壇登場
【雲林訊】雲林縣自104年開始發展市區公車，從最初建構基本路網開始，至今共計已拓展至12條市區公車路線，其中更涵蓋4條幸福巴士路線，截至114年底，市區公車整體運量已突破50萬人次，顯示雲林縣民眾對於公共運輸服務的需求正持續攀升。為因應高齡化社會、人口移動以及跨縣市就學、就醫與通勤等多元需求，雲林縣政府18日特別舉辦「韌性城鄉，智慧前行：彰雲嘉南大生活圈公共運輸跨域創新論壇」，邀集中央與地方政府、產官學研、運輸業者、票證業者及醫療院所等單位，共同探討公共運輸面對人口結構及生活型態變化的發展方向。
交通工務局指出，本次論壇以「雲林公共運輸發展及未來願景」與「偏鄉智慧運輸與創新服務」為兩大主題，從智慧治理、跨部門合作、需求反應式運輸及數位科技應用等面向交流實務經驗，思考如何讓公共運輸從傳統的「提供服務」，進一步走向「理解需求」。
第一主題「雲林公共運輸發展及未來願景」聚焦公共運輸治理思維的轉變，隨著民眾就學、就醫、就業及日常生活的移動範圍逐漸跨越行政區域，公共運輸規劃不能只看單一路線的搭乘人數，而應進一步掌握民眾完整的移動行為，尤其雲林縣人口分布較為分散，部分就醫、採買及日常生活移動需求，無法僅透過傳統電子票證資料完整呈現，因此除電子票證外，也應整合GIS、旅運及人口等數據，並結合醫療院所、社政等跨部門資訊，深入掌握偏鄉地區實際OD需求，讓數據真正成為公共運輸規劃的基礎。
智慧治理的核心不只是導入科技設備，更重要的是透過數據與在地調查，了解地方交通需求，未來可逐步建置公共運輸大數據分析平台，整合不同來源資料，掌握民眾移動起訖、時段及交通服務缺口，再搭配地方訪談、需求調查及跨局處合作，深入了解就醫、就學、採買等生活移動需求，作為路線、班次及運具配置的重要依據，讓公共運輸規劃從過去的經驗判斷，逐步走向以需求為基礎的精準治理。
第二主題「偏鄉智慧運輸與創新服務」，則從實務經驗探討如何將需求轉化為真正可使用的交通服務。高雄市分享幸福巴士推動經驗及IBUS＋智慧預約應用，透過數位預約與車輛端資訊串聯，讓駕駛能即時掌握後續站點是否有乘客預約搭乘，並提前了解無障礙等特殊需求，提升車輛調度及服務效率。此外，台中梨山偏鄉實地調查經驗也說明，科技只是工具，真正的服務起點仍是居民需求，必須深入地方了解居民生活型態及移動習慣，再規劃適合當地的路線與彈性運輸方式；而駕駛對地方環境的熟悉、親切服務及主動協助乘客，也同樣是偏鄉公共運輸能否被信任及使用的重要關鍵。
雲林縣副縣長陳璧君表示，公共運輸不應被行政疆界切割，而應以人民真實的「生活圈」為核心，面對高齡化、人口移動與城鄉差距，韌性城市的關鍵就是「以人為本、因地制宜」，依不同地區需求提供最適切的服務，雲林透過幸福巴士、幸福小黃及DRTS需求反應式運輸，從固定供給逐步走向需求導向；未來更要結合MaaS整合服務、智慧派車與跨域數據整合，串聯彰雲嘉南交通資源，讓跨縣市移動更便利、更有效率，真正滿足民眾就學、就醫、就業與生活需求，以交通平權縮短城鄉距離，促進區域共榮與城鄉均衡發展。
雲林縣交通工務局汪令堯局長指出，雲林公共運輸已從早期的路網建構，逐步走向依據需求提供服務，從108年第一條701幸福巴士路線通車起，縣府透過市區公車搭配幸福巴士及需求反應式運輸等不同服務模式，讓公共運輸資源更符合地方特性。近期也著手針對海線口湖、四湖地區推動幸福巴士，經過多次地方訪談、需求調查及跨局處合作，掌握居民就醫、就學及日常生活移動需求，並規劃串聯醫療院所、社區據點等重要生活節點，將導入九人座以下小客車等較具彈性的運具，期望能在115年底前讓口湖幸福巴士通車營運，補足雲林海線地區公共運輸服務缺口。
汪局長進一步表示，面對未來公共運輸發展，雲林將進一步運用電子票證、旅運及相關大數據資料，掌握民眾實際移動軌跡與潛在需求，並透過公共運輸大數據分析及跨局處資料整合，作為路線、班次及運具配置的重要依據，讓公共運輸規劃從經驗判斷逐步走向以需求為基礎的精準治理；同時，服務建置後如何讓民眾「知道、了解並願意使用」，同樣是公共運輸推動的重要課題。未來除透過數位平台提供乘車資訊，也將結合村里、社區據點及實體宣導，讓交通服務主動走入地方生活，協助不同年齡層及數位使用能力的民眾掌握服務內容，整體公共運輸發展也將從滿足縣內需求進一步提升至「生活圈」概念，依民眾跨區通勤、通學、就醫及日常移動需求，強化跨域及跨運具串聯，並持續完善第一哩、最後一哩服務，讓公共運輸更貼近民眾實際生活，逐步打造以人為本、因地制宜且具韌性的公共運輸網絡。
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