十五縣市長齊聲捍衛地方補助款張麗善：中央削地方財源損民生
【雲林訊】行政院自今年5月起刪減地方政府一般性補助款，並將補助制度改為不透明的申請制，引發地方財政危機。雲林縣長張麗善10日下午出席「十五縣市站出來！捍衛地方補助」記者會，與台中市長盧秀燕等其他14位縣市首長聯合發表聲明，要求中央依法補足削減款項，恢復公平分配機制，確保基層建設與民生需求不受衝擊。記者會於台北市「台北生技園區多功能廳」召開，包括張麗善縣長在內的出席縣市長依序簽署「地方政府財源只增不減、一般性補助款回歸公式分配、核實補足已中央核定款項」聲明，輪流發言抨擊行政院未遵守財劃法。
張麗善縣長指出，《財政收支劃分法》原本目的在於彌平城鄉差距、強化地方財政自主，然而中央卻以「左手給統籌分配款、右手刪減一般性補助款」的方式，來刪減地方政府財政自主權，違背法治精神，更與財劃法修法初衷背道而馳，導致地方財源不穩，嚴重影響施政。
她說，114年度雲林縣農水路補助原有2億3500萬元，但明年僅剩5300萬元，直接減了8成，影響農民耕作安全與生計；另養殖漁業調查經費也從過去每年400萬元減至僅6萬2000元，幾乎無法執行；鄉鎮公所原本配合國健署辦理健保相關服務的人力補助也被取消，要求地方自行編列。這些都是人民基本需求安全保障，將因補助款被苛扣，政策難以推動，受到嚴重衝擊。張縣長進一步指出，中央將地方補助改為計畫型，卻未明確規範自籌款比例，使地方政府在規劃時無所適從。她說，雲林縣屬於五級財力，以往自籌比例約為10％，現在土地重劃計畫卻被中央要求提高至62％，負擔翻了好幾倍，不合理也不公平。
張縣長強調，財劃法是大家殷殷期盼的，包括賴清德總統擔任台南市長的時候，他也希望財劃法要修正。她呼籲中央善意回應今天15縣市首長聯合發表三點聲明。針對許多縣市不足的部分，透過修正將資源合理下放，協助地方政府回應人民需求，讓每一分錢、每份資源，能夠用在刀口上，用在人民需求上。聯合聲明內容包括：一、財源只增不減： 財劃法修法目的在於確保地方財政自主，中央應依立法精神完整分配統籌分配款與一般性補助款，並保障各地方此二者財源較修法前皆「只增不減」。
二、回歸公式分配： 一般性補助款應回歸公平、公開的公式設算分配，不應淪為中央單方面制定規則、審查標準的「申請制」，以免成為政治操作的工具。
三、核實補足已核定款項： 中央已核定給各地方政府的補助款應受保障，不得任意短編、刪減或拖延，呼籲中央盡速補足，以免嚴重影響地方施政。
今天出席記者會包括台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市副市長王明鉅，及基隆市長謝國樑、宜蘭縣代理縣長林茂盛、花蓮縣長徐榛蔚、台東縣長饒慶鈴、嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、苗栗縣長鍾東錦、新竹縣長楊文科、新竹市代理市長邱臣遠。
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