臺南市第254次市政會議

記者:里報.tw 林家慶 / 臺南市 報導 發佈時間:2016-06-22 18:29:35

  【臺南訊】教育部「105年度獎勵國民中小學推動閱讀績優學校團體及個人評選」,龍崎國中、仁德國中、新營國小、紀安國小及官田國小等5校榮獲閱讀磐石學校獎,復興國中戴熒霞教師榮獲閱讀推手個人獎;「105學年度推動國民中小學營造空間美學與發展特色學校」評選,共有19所國中小獲獎,其中虎山國小、新泰國小及建功國小等3校獲得特優,台南市也在全國各縣市評選中名列第3名。
 
  「校校閱讀磐石」是台南重要的教育政策,為深耕校園閱讀風氣,市府每年編列約700萬元推動閱讀。賴清德市長表示,此次榮獲佳績,顯示推動閱讀在各校已有高度成效,期待由學校到家庭,處處「書香大臺南」,達到城市閱讀的目標。賴市長感謝虎山國小等3校校長帶領學校團隊與社區攜手合作,結合在地文化與環境生態,營造空間美感,成為校園空間活化的典範。
 
  有關市民關心台南市依法逐年調整房屋稅,賴市長表示,現行房屋標準單價自民國73年第一次訂定後便無調整,審計單位已多次糾正地方政府,104年政府審計年報也建議中央政府應督促地方政府妥適調整新建、增建或改建等房屋構造標準單價。
 
  目前五都除台南市外(臺中市103年未調整),皆已於102、103年評定調整。考量市民租稅負擔,本市延遲至105年才重行評定。此次調幅分3年進行,並以105年為基礎比較年,第1年,也就是106年調幅54%,第2年65%,第3年81%,平均調幅67%,為五都中最低。現階段房屋稅調整後,台南市61萬多戶房屋中,未調整的房屋約50萬戶,佔全市82%,受影響房屋約11萬戶,僅佔18%,因此多數市民並不受此次調整影響。
 
  賴市長強調,90年以後房屋稅調漲,不是追溯,因為沒有補稅,而是重行評定房屋標準單價。如果有追溯則表示90年後的房子,也就是91年直到今(105)年都要補稅,如此才稱作追溯。此次調整只有90年7月後興建使用的房子才會受影響,絕無外界所說平均調整120%,也沒有任何一戶調幅有120%;台南市調整比率在有調整的五都中是最少的,對市民衝擊也最小,市府是依法行政,請市民體諒。
 
  對於14日內政部都市計畫委員會審議「台南市區鐵路地下化計畫」,決議7月2日由內政部再召開擴大小組審查會議。賴市長表示,對於這樣的結果令人感到可惜,但仍尊重都委員會決定。針對爭議部分,市府團隊會全力準備審議資料,並針對自救會質疑的各項議題做準備,極力爭取委員會的支持。相信真理越辯越明,照顧住宅仍會依進度興建不受影響。
 
  鐵路地下化是台南市民爭取20幾年的重大工程,2009年經行政院長劉兆玄宣布通過,原訂2017年5月完成,被打成大埔事件後,遭到焦土抗爭,不僅相關區域交通困頓依舊,期間因交通所造成生命財產的損失,甚至對整體都市發展的進程規劃,影響甚鉅。
 
  賴市長感謝議會不分黨派的支持。考量公益性、必要性、安全性和對住戶有利性等面向,自救會提出方案並未優於行政院版本,市府有責任繼續推動行政院版本。他強調,鐵路地下化採一般徵收,地下化路段地面,未來會併同原軌道規劃作道路使用,所徵收取得的土地百分百做為公共設施使用,絶不可能有任何圖利。
 
  市府對於被徵收戶額外提供照顧住宅與容積獎勵方案,降低其衝擊,盡力照顧市民權益,堪稱台灣地方自治史上的創舉。現因長期抗爭阻撓延宕計畫進程,賴市長籲請內政部都委會能重視市民生命安全與交通便利需求,審慎評估,讓本案儘速通過,保障市民的安全與權益。
 
  為確保公共工程品質,維護市民生命財產安全,市府對工程品質除要求施工團隊自我嚴格監督外,同時用施工查核來稽查各項工程,落實三級品管制度。今日由工務局陳報「104年公共工程品質管理執行成果」。
 
  賴市長表示,全民督工連年獲得全國優等的第一名,民眾滿意度100%,施工查核自101年度起每年績效考核都在前3名,主要原因是市府建立鼓勵全體市民積極參與的全民共同督工計畫,開始發揮成效。公共工程品質逐年提升,才能打造高品質的市政建設,提供市民舒適安全的生活環境。
 
  未來臺南市還有重大建設需要努力執行,如臺南市美術館、亞太國際棒球訓練中心、臺南市國際會展中心、臺南市立圖書館總館、永康砲校遷移及關廟校區興建案等。賴市長希望能再接再厲,如期如質完成各項重大建設,讓臺南市成為國際級的新城市。
 
  縣市合併升格後,結合原府城的歷史文化與南瀛的山海美景,成為全國最多古蹟及唯一擁有3個國家級風景區的城市,台南知名度大幅提升,在日、港、澳、韓等國際觀光市場也打開知名度,旅客人次逐年上升。今日由觀光旅遊局陳報「台南觀光發展趨勢與挑戰」。
 
  智慧旅遊時代來臨,旅遊行為範型改變,網路科技帶動全面化的產業革命,旅遊觀光變得更容易、更頻繁。目前台南有10家五星級飯店品牌在地經營,還有22家旅館籌建中,顯示台南觀光潛力仍在持續上升,台南「觀光樂園」發展榮景指日可待。賴市長表示,在全新的觀光模式衝擊下,市府積極因應新時代到來,爭取全球遊客。
 
  賴市長也呼應日前交通部賀陳旦部長放寬民宿法規的政策方向,希望能讓台南以歷史文化、老屋改造、青年創業等訴求元素,合法納管在地經營者,使民宿成為觀光吸引力的一環,加入觀光資源營造的行列,與文化、美食共同發展出台南既在地又國際的城市特色。