安全是城市進步的最佳處方 臺南市舉辦104年全民防衛動員
今（１７）日在台南市仁德地區舉辦「１０４年全民防衛動員暨災害防救（民安１號）演習」，為強化平時動員準備具體作為，驗證全民防衛動員成效，此次演習，整合各界資源，包含政、軍、警、消、民各界資源，實地操演，整合全民防衛動員總能，進而確保國家安全。今日，分別在仁德文賢國中、二行里清王宮廣場、二仁溪畔堤防及臺南都會公園各地舉行演習，並區分為兵棋推演、萬安38號軍民聯合防空及綜合實作三階段進行。
賴市長表示，今天民安１號＆萬安３８號第一階段的演習，平時如同戰時，演習視同作戰，今天演習的主題是水災、水災的防範，水災也是大台南市民最重要的天然災害來源，台南市的淹水警示面積是全台灣２２個縣市中最大的，換句話說，整個天然災害，水災對整個大台南市民的威脅也是最大的，感謝中央經濟部水利署十多年來，在台南市進行各種的治水工程，台南自身也有提出應急工程，搭配過去水利署在台南所推行的治水工程，已經在去年完成十年防洪的標準，成為一個完整的系統，就是希望能夠保障市民生命財產的安全。再大的建設，都沒有安全來的重要，今天固然台南市有文化首都、低碳城市、科技新城、觀光樂園這樣的目標，在議會跟市民的支持之下，也編列了預算，也推出了十大旗艦計劃去推動，但是如果安全的工作做的不好，安全平時的訓練做的不足，一但天然災害發生時，手忙腳亂，所有的努力，所有的建設，都很可能毀之一旦，因此，再次強調，安全是無可取代的，一個城市的進步，安全是最重要的處方，平時如戰時，除了平時的演練以外，希望今天所有參與演練的人員，都能把平時的演練，在今天全力以赴表現出來，爭取最好的成績。
經濟部楊常務次長於總結時表示，今年第一場演習，為什麼會選在台南市，是有他的原因的，賴市長於開場致詞時也提過，台南市是目前國內天然災害，尤其是風災水災，在過去是最容易受災，而且是災害損失最大的地區，在賴市長這幾年的帶領之下，有了長久的進步，但是也在這過程之中，看到了台南市有很多非常好的做法，有幾個特色，賴市長的行政績效非常好，因為他軟硬兼施，今天看到所有演習參加的單位，都是首長親自報到，賴市長是全程坐鎮，袐書長是擔任說明官，相信在過去的經驗裡，這樣的組合，同心協力，貫徹首長意志的，大概是第一個縣市。第二個為什麼在台南市啟動今年度第一個演習，也是因為，希望藉由台南市寶貴的經驗，來讓其他的縣市觀摩跟學習，所以在這邊，把今天所看到的幾個心得跟各位分享。剛提到台南市是過去一個天然災害最容易發生的地區，但是，只要中央跟地方，能夠通力合作，減少災害的發生，照顧到全國的民眾，都是共同的目標，中央跟地方通力合作，有好的政策，有好的配合，有好的互相支援，有好的團隊，就能把這個工作做好。台南市是目前國內在水災防治方面，績效最好的團隊，台南市也是在硬體建設之外的軟體建設表現最傑出的市政府，最近在極力的推動災害防救一定要深耕，一定要到最基層，因為村里鄰的這些工作伙伴，才是跟民眾生活一起的同仁，所以如何讓防救災的工作，能夠紮根，需要靠的是地區、社區的工作伙伴，在推動社區自主防災這幾年，非常的努力，目前全國有２６４個社區已經對水患的防救有自主能力，在２６４個社區裡面，台南市轄區就有２１個社區，幾乎占了將近十分之一，今年度表揚３８個社區表現特優或是優良的社區，台南市就占了８個社區，也是全國最多的縣市，所以可以看的出來，災害防救做的好，其實深耕跟首長的重視，兩個都是必要的條件，在台南市這兩個條件都具足。所以在過去，發現到有這麼一個好的市長領導之下，非常的期待，給予最多的資源，最多的協助，讓好的市政府施政的成果，分享到其他的縣市。今天整個演習的過程，有非常深刻的印象跟感受，也驗證了台南市在過去幾年，在災害的防救，在災害的減輕，過程當中能夠有最傑出的表現，確實是很大的原因。今天非常謝謝，所有市政府代表、工作同仁，今天演練的劇本跟想定，都非常的適切，天然災害在台灣是不可避免的，尤其是複合性的災害，相信只要全力做好，能夠做的努力，居安思危，就能夠有備無患，在這邊也特別呼籲大家，在未來面對天然災害的過程當中，只要有好的準備，就能夠做最好的反應，今天演習的內容，基本上是風災跟水災，可是大家都知道，目前台灣正面臨最嚴重的旱災，也藉此機會呼籲大家，共同力行節約用水，因為現在看到各地鬧旱的過程當中，台南地區到目前為止，以過去經驗，應該是旱象最嚴重的地區，這段時間也特別謝謝賴市長，在去年開始就一起合作，在台南地區做了非常多節約用水的推廣跟宣導，也藉此機會再懇請大家，在這段時間，能夠對於旱災的預防，或是對於節約用水的宣導跟推廣，能夠給予協助。相信，台南市在今年旱災的過程，也能安然度過。
早上兵棋推演，台南市就可能發生的天然災害狀況，做預想推演，並結合軍、市、警、消、民等各單位，建置相對應變流程配置，以風災水災及可能發生的其他複合型災害，如淹水、火災、水庫洩洪等災害，整合各單位資源以及社區自主防災，要做到防災、滅災，對於災害發生時，能以平時紮實的防災救災的訓練，減少民眾生命財產的損失。